山东抗日根据地的行政区划(6)

　　在1943年9月、10月滨海第一、二行署成立后，1944年6月第三行署成立前，莒南、莒中、日照、赣榆、莒临(沂)等五县为滨海专署(相当于行政主任公署)直辖。

　　九、直辖于省的专区及其他行政单位

　　(一)滨海专区

　　1942年4月前属鲁中行政区(详本节二、鲁中行政区滨海专区)。1942年4月中共中央山东分局决定，中共鲁中区第五(滨海)地委，与中共鲁南区第四(沭海)地委合并成立中共滨海地委，直属山东分局，与此相应，滨海专区直属省战工会领导。先后辖日照、 莒南、莒中、沭水、赣榆、海陵、临沭、郯城等县。1943年4月滨海专区升格为省与专区之间的行政区(详本节八、滨海行政区)。

　　(二)济南市抗日民主政府

　　1943年7月于济南南部山区建立济南市政府办事处。1944年1月建立济南市抗日民主政府，该政府设在章(丘)历(城)泰(安)边区根据地内，主要是开展敌占区工作，对日伪侵占的济南市区暂未能行使行政管辖权。

　　(三)青岛办事处

　　1943年10月成立，办事处驻地在莒南县，后移诸城马耳山一带，开展青岛市敌占区工作。

　　十、冀鲁豫、冀南两行政区所辖现山东省津浦铁路以西地区的行政区划

　　冀鲁豫边区西起平汉铁路与太行区相接，东抵津浦铁路与山东省相连，北隔漳河、徒骇河与冀南区相望，南达陇海铁路(一度越过陇海路)与豫皖苏相邻。该边区作为政区经历多次变化，有一个逐步扩大的过程。

　　1940年4月建立中共冀鲁豫区党委，始有冀鲁豫地区名(抗日战争爆发前曾有直鲁豫的称谓)。1941年1月成立冀鲁豫边区行政主任公署，始作为政区名，这时的冀鲁豫边区为与后来扩大了的冀鲁豫相区别，亦称小冀鲁豫，辖直南、豫北、鲁西南三个专区。同年7月与鲁西行政区合并，但湖西专区仍属山东省。合并以后仍称冀鲁豫边区，隶属于同时成立的晋冀鲁豫边区，下辖七个专区和一个专区级办事处，其中属今山东省辖区的有第一(泰西)、二(运西)、三(鲁西北)、四(运东)、七(鲁西南)等五个专区和巨南五县联合办事处。同年9月晋冀鲁豫边区改为不以地名、而以序号命名各专区，上述冀鲁豫边区中今属山东省的几个专区依序编为晋冀鲁豫边区第十六、十七、十八、十九、 二十二专区。1942年7月在泰西、运东、运西三专区结合部设一个新专区，为晋冀鲁豫边区第二十三专区。同年10月湖西专区亦划归冀鲁豫边区。同年12月调整行政区划，由原辖八个专区合并为六个，其中第二十三专区撤销，并入第十七专区。八个专区中属于今山东省者有第十六(泰运)、十七(运西)、十八(鲁西北)、二十(鲁西南)、二十一(湖西)等五个专区。1944年8月各专区专名仍恢复以“冀鲁豫”加序号命名，原晋冀鲁豫第十六、十七、十八、二十、二十一等五个专区，依次命名为冀鲁豫第一、八、七、十、十一专区。1945年5月(一说4月)冀鲁豫边区一度与冀南行政区合并(早自1944年6月两行署就开始合署办公)。这时的冀鲁豫边区范围达到最大。1945年10月原冀鲁豫边区与原冀南行政区仍然分置，原辖区不变。

　　(一)鲁西南专区

　　1941年5月设立，为冀鲁豫第三专区。同年7月随鲁西区与冀鲁豫边区的合并，排序为冀鲁豫第七专区。同年9月改称晋冀鲁豫边区第二十二专区，先后辖菏泽、曹县、定陶、东明、东垣、南华、考城(今属河南)等县及曹东南抗日办事处(县级)。194 2年12月改称晋冀鲁豫边区第二十专区，辖菏泽、南华、齐滨、曹(南)县、成(武)曹、定陶、东明、东(明)(长)垣及今属河南省的考城、民权等县。1944年8月改称冀鲁豫第十专区，辖县增加了一个今属河南省的虞城县，余无变化。

　　(二)泰西专区