山东抗日根据地的行政区划(2)

　　鲁中作为特定历史时期的行政区域是指沭河与津浦铁路之间、南北滋(阳)临(沂)公路与胶济铁路之间的地区。作为行政建制的萌芽可推溯至1940年10月中共山东第七(鲁中)区党委成立之时，当时区党委专设政府工作部主管其事。1942年5月成立鲁中行政联合办事处，是为鲁中区行政主任公署(1945年7月成立)的前身。该区先后辖泰山、沂蒙、泰南、沂山、鲁山等7个专区或专区级政区。

　　(一)泰山(鲁中第一)专区

　　该专区是鲁中区设立最早的专区。 早在1939年5月即在泰安、莱芜、历城、章丘四县成立泰莱历章四县联合办事处。同年9月由四县联办扩建为泰莱历章淄(川)博(山)新(泰)七县联合办事处。1940年4月正式成立泰山区行政专员公署，辖泰安、莱芜、章丘、历城、淄川、博山、新泰、益都等县和泰(安)宁(阳)办事处。1940年5月前为中共山东省第一区 (所谓大鲁南区即胶济、陇海、津浦三条铁路和黄海以西的广大地区)党委所领导，5月后一区党委撤销，直属于中共山东分局，同年8月属山东省战工会领导。1942年5月属鲁中行政联合办事处，1945年7月属鲁中区行政主任公署。

　　(二)沂蒙(鲁中第二)专区

　　1941年2月设立， 初直属于山东省战工会，1942年5月属鲁中行联合办事处，1945年7月属鲁中区行政主任公署。辖沂南、沂北、沂水、蒙阴、费东、沂临边等县。

　　(三)蒙山联合办事处

　　1941年7月中共鲁中区党委于蒙山地区设立蒙山区行政联合办事处， 辖费东、费北、蒙南等县级行政单位。1942年3月撤销。

　　(四)益临淄博四县行政联合办事处

　　1941年7月中共鲁中区党委设立该办事处，领辖益都(胶济铁路以南)、临朐、淄川(张店-博山铁路以东)、博山(部分区)等地。1944年7月撤销。

　　(五)泰南(鲁中第三)专区

　　1941年9月于泰(安)莱(芜)公路以南、滋(阳)临(沂)公路以北、津浦铁路以东、沂蒙山区以西地区设立泰南区行政联合办事处，辖泰安(南部)、泰(安)宁(阳)、新(泰)蒙(阴)等县。1942年3月蒙山联合办事处撤销，所辖费北、蒙南划归泰南办事处管辖。1944年初泰南行政联合办事处改为泰南区行政专员公署，属鲁中行政联合办事处领导。泰南专区先后辖泰安(南部)、泰宁、费北、泰泗宁、新甫、新泰等县。1945年10月泰南专区撤销，新泰、泰宁、费北县划归沂蒙专区，泰安(南部)、新甫划归泰山专区。

　　(六)沂山(鲁中第四)专区

　　1944年1月设立沂山专区， 属鲁中区行政联合办事处，辖沂北、莒沂、临朐、安丘、昌乐、淮安等县。

　　(七)鲁山(鲁中第五)专区

　　1944年7月设立鲁山专区， 属鲁中行政联合办事处，辖沂源、博山、益都等县。1945年8月鲁山专区撤销， 沂源县划归鲁中第二专区，益都县划归鲁中第四专区，博山划归新成立的淄博特区。

　　(八)滨海专区

　　1941年8月在滨海各县行政联合办事处(初称莒日临赣四县联合办事处，属中共鲁中区党委领导)辖区的基础上设立滨海专区，属鲁中行政联合办事处，1942年4月改为直属于省战工会。先后辖日照、莒南、莒中、赣榆、沭水、临沭、郯城等县。

　　三、鲁西行政区

　　鲁西区在抗日战争时期大致是指津浦铁路以西、冀鲁豫和冀南行政区之间的地区，大致包括今聊城市和泰安、济宁、菏泽、德州等市辖区的各一部分。

　　在鲁西行政主任公署成立之前，曾存在过两个行政区域大体相当于专区、但级别却略高于专区的行政单位， 即鲁西北行政委员会和泰西行政委员会。八路军115师与中共鲁西区党委联合成立的鲁西军政委员会于1939年9月建立鲁西北行政委员会， 同年10月建立泰西行政委员会。前者辖冠县、馆陶、莘县、邱县、阳谷、临清等县。后者辖长清、肥城、汶上、东平、泰安、平阴等县。

　　1940年4月撤销鲁西北和泰西两行政委员会，建立鲁西行政主任公署，下辖泰西、运西、鲁西北、运东、湖西五个专区和巨南办事处。

　　(一)泰西(鲁西第一)专区