抗日战争时期陕甘宁边区构建和谐社会的实践和启示(2)

2018-03-11 17:42 来源:网络整理作者：搬山道人手机版

　　如果说党在陕甘宁边区执政时期就有意识地在构建和谐社会,那是牵强和拔高。但是,人们对社会富裕、安定、和谐的向往却古已有之,我国古代“大同社会”的说法就包涵着朦胧的和谐社会的理想。共产党执政为民的根本宗旨和延安时期发展的实事求是的思想路线,必然把人民群众的诉求和社会理想融入政府的施政方略。顺应民心、尊重民意不仅是党的根本宗旨的要求,也是政权存在的合法性基础。尽管当时还不可能在理论上对构建和谐社会有清楚的认识,但边区政权始终注意把握经济、政治、文化的协调发展,取得了社会和谐的成就。这些成就用现代和谐社会的标准来衡量,或许还处于初级阶段。尽管如此,陕甘宁边区和谐社会建设的实践仍然为我们党的执政史写下了浓墨重彩的辉煌,值得我们今天构建社会主义和谐社会时思考和借鉴。

　　只有把发展生产力放在重中之重的位置，才能真正构建和谐杜会

　　延安时期，发展生产、保障供给是陕甘宁边区政府执政的工作重点。在国民党和日寇的包围中，政府的工作还不可能一切“以经济建设为中心”。但在抗日民族统一战线所营造的较长时期的相对和平环境里，边区政府发展生产，壮大经济，改善人民生活的努力是一贯的。当今时代，国际竞争日趋激烈，国际间的贫富差距越来越大，只有坚持发展，才能为构建和谐社会社会提供强大的经济基础和内部环境。

　　陕甘宁边区实现人民与政府和谐最重要的政治保障是实行“三三制”议会民主的政权形式

　　陕甘宁边区时期的民主现在看来可能较为初级,但它却接触了民主的根本:普选和竞选。“民主政治,选举第一”是党对民主政治认识上的飞跃;而使社会各阶层都能参政议政的“三三制”议会民主,也是我党执政史上的创新。实践证明,边区的民主选举和议会民主并没有削弱共产党的领导,也没有引发社会动乱,反而这个时期我们的党风、政风、军风、民风却最为人所称道,人民选举和人民监督政权起了非常重要的作用。由此可见,民主是社会矛盾、特别是官员与百姓、政府与人民矛盾的调节器,也是社会和谐发展的动力机制。没有执政者的民主意识和有效、有序的民主实现形式,社会就不可能和谐。

　　建设杜会主义和谐杜会必须正确处理效率与公平的关系

　　党在陕甘宁边区执政还有一个显著的特点,就是没有通过大规模的、腥风血雨的阶级斗争进行社会改造,同样达到了限制和消灭剥削的最终目的。陕甘宁边区的历史经验告诉我们,党在稳固的执政环境中,采用阶级斗争的方式进行社会改革,社会付出的代价太大,改革的成本太高,不是一个最优或次优的选择。陕甘宁边区经过多年的艰苦奋斗,人民的生活水平有了极大的提高。边区农村阶级结构发生了“两头小、中间大”的变化,最富的和最穷的人都是少数,而前者有约束,后者有保障,这才是最稳定的社会结构。由此可见“解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”的社会理想在陕甘宁边区执政实践中已经初见端倪。

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