新四军和华中抗日根据地统战工作的历史进程(3)

　　1937年8月25日，中共代表团在庐山同国民党当局进行谈判。经过3天的艰苦争取，国民党勉强同意将南方各省红军游击队统一整编为一个军。何应钦提出，改编后的南方各省红军游击队军官正职要由国民党方面派员担任。周恩来明确表示，改编后的红军部队中不能由政府或国民党派人担任军职。最后，张冲提出找一个无党派人士担任军长一职，得到双方认可。经过协商，叶挺成为合适人选，并一致同意将南方红军游击队改编为“国民革命军陆军新编第四军”。

　　9月28日，国民党当局通过国民政府军事委员会铨叙厅正式通报由“委员长核定”，“任命叶挺为新编第4军军长”[44]10月12日，国民党江西省政府主席熊式辉转发蒋介石10月6日的电令，宣布：“一、鄂豫皖边区高敬亭部;二、湘浙赣边区傅秋涛部;三、粤赣边区项英部;四、浙闽边区刘英部;五、闽西张鼎丞部，以上各部统交新编第四军军长叶挺编遣调用”。这是新四军番号和军长的首次公开发布，1939年新四军确定10月12日为新四军成立纪念日。

　　国民党没有同共产党协商就公布了对叶挺的任命，中共中央对此持审慎的保留态度。10月19日，张闻天、毛泽东致电在南京的博古、叶剑英，询问叶挺是否愿意来延安接洽。博古和叶剑英将中共中央的意见转告了叶挺，叶挺表示接受党的领导。11月3日，叶挺到达延安，他向毛泽东表示：虽“在党的组织外，但愿在党的领导下进行工作”。[46]毛泽东与叶挺就抗日战争的发展趋势、统一战线中的独立自主原则、广泛开展游击战争，创造敌后根据地等重大问题，进行了详尽的讨论。之后，毛泽东还亲自主持了在延安抗日军政大学礼堂召开的欢迎大会，正式宣布叶挺就任新四军军长。叶挺恳切地说：“革命好比爬山，许多同志不怕山高，不怕路险，一直向上走。我有一段，是爬到半山腰又折回去了，现在又跟上来。今后，一定遵照党所指示的道路走，在党和毛主席正确领导下，坚持抗战到底。”

　　作为中共中央内定的新四军副军长项英也随后到达延安，叶挺与项英商讨了游击队改编与组建的相关事宜。因叶挺要赶回武汉处理新四军组建事宜，于11月9日离开延安。13日，叶挺首次以新四军军长的身份对新闻界发表谈话，他说：“日本顶怕我们的，就是团结;而顶希望我们的，是散漫。凡日本怕的，我们要去做;凡日本希望我们的，要避免，这是制胜的道理。”[48]随后，叶挺向国民政府军事委员会呈报就任新四军军长，开始正式组建新四军。12月初，叶挺在汉口太和街26号设立新四军筹备处。

　　12月23日，项英离开延安，同党中央派到新四军工作的第一批干部到达武汉。项英向叶挺介绍了中共中央确定的新四军编组原则，以及中央确定的调到新四军工作的领导骨干的情况。12月25日下午，叶挺、项英召集已到武汉的新四军干部开会，布置相关工作。这是新四军军部机关的第一次会议，实际上也是军部机关成立的会议。新四军军部的成立是国共两党合作抗日的具体表现，是抗日民族统一战线的重大成果。

　　3.新四军迅速完成组编，为深入敌后抗日做好各项准备

　　新四军军部虽然已宣布成立，但部队的编制问题并没有解决。中共中央曾提出新四军编2师4旅8团，但国民党借口南方红军游击队不是正规部队，不能按师的番号编制。1937年12月23日，中央决定在编制问题上做出让步，新四军不设师、旅，军部直辖4个游击支队，直隶八路军。国民党原则上同意了这个方案，但不同意新四军由八路军总部指挥，最后双方确定隶第一、二、三支队属于第三战区，第四支队则由第五战区管辖。毛泽东于12月30日致电叶挺、项英，正式批准了这个编制。