南通抗日战争时期大事记(9)

　　1月上旬，为坚决执行中共中央指示，以应付今夏更严重的斗争形势，苏中区党委作出《关于彻底实行精兵简政的决定》。该《决定》提出，为彻底实行精简任务，必须完全实现党政军民领导机构的一元化。各分区、县、区、乡党政军民各部门，对内应成为党委统一领导下的一个部门，但对外应保持其工作上、组织上的独立性和原来的名义。《决定》还要求在财经工作方面实行党政军对内经济收支预决算会计的一元化，军队供给部门与政府财经部门合并，但军队与地方供给标准仍保持过去的同一性与差别性。对税务员等一律挑选精明强干的干部，人数不加限制，由各地根据具体情况确定。对各级政府机关财经部门的人员编制定为分区7人，县4人，区4人。同时提出了处理精简人员的办法，要求各级党委力争于1月份完成。

　　1月中旬，苏中四分区各级机关进一步实行“精兵简政”，紧缩编制，裁并机构，调整行政区划，撤小区并大区，撤小乡并大乡，干部充实基层，疏散转移不适宜坚持原地斗争的人员，以适应艰苦的斗争环境。

　　1月23日，经苏中区党委批准，撤销泰北办事处，建立紫石县，直属苏中行政公署领导，由“联抗”副司令李俊民兼任县长。

　　1月，通西行署奉命撤销，改设通西办事处，归南通县领导。随之，通西财经支局改为南通县财经局通西督导处，仍分管通西地区财经工作。

　　2月，如西县粮赋局、财政科与驻在如西地区的苏中三分区税务管理局第一总局合并建立如西县财经局，各区建立财经分局。

　　3月23日，苏中三地委根据苏中电示，决定今年夏征办法，全部依照去年夏征条例各点施行乡对各户缴纳数一律打九五折征收，以减轻人民负担。

　　3月，日伪调兵遭将，集中兵力和“清乡”人员约15,000余人(其中日军6,000人左右)。

　　3月，苏中区党委和苏中军区联合颁布《反“清乡”紧急动员令》。接着，四分区各级党委、政府对群众进行广泛深入的紧急动员，发动广大民兵和群众，改造地形，从思想上、组织上、军事上、经济上各个方面做好临战准备。

　　春季，由于1942年夏秋天旱少雨，粮食歉收，加之日伪“清剿”“扫荡”，敲榨勒索，苏中四分区发生严重春荒，饥民以豆渣、秕糠、树皮、草根为食。为此四分区开展了救荒工作，建立了县、区、乡救荒委员会，组织劝募，发行救荒公债，发放救济贷款，组织互助救济，开展生产自救。四分区抗日民主政府发放农贷粮2,390石，救济粮4,640石，合作社互济粮食1,440石，共救济饥民32.4万余人，帮助群众渡过了春荒。

　　4月1日，苏中四专署颁布《抗日戒严令》，全分区进入战斗状态。接着又颁布了《反清乡期内紧急治罪条例》，以惩治汉奸、敌特的破坏活动。

　　4月8日，汪伪政府代表、清乡委员会秘书长李士群与日寇签订《苏北第一期清乡工作实施之协定》。4月11日，“苏北清乡主任公署”在南通城建立，并同时建立了各种“清乡”机构。从此，日伪开始对苏中四分区“清乡”，局势一时非常紧张和严重。

　　4月中下旬，日伪“清乡”开始后，在通如海启四县境内，日伪军近万人倾巢出动，先后向通中、海门、启东等中心地区分进合击，进行反复搜索，企图寻歼新四军主力和党政机关，几经扑空后，就分兵占领各交通要道和大小集镇，增筑据点，封锁沿江沿海所有港口，一时全分区敌伪据点由原63处增加到200多处。同时在“清乡”区边缘赶筑竹篱笆近200公里长，设大小检问所150多个，从而对“清乡”区构成大包围。这对四分区开展税收工作，征收粮赋，造成了极大的困难。

　　4月，通海行署奉命撤销，改设通海办事处，归南通县领导。该地区的财经工作，由南通县财经局统管。