南通抗日战争时期大事记(5)

　　6月底，苏四区税务总处撤销，建立苏中四分区税务管理局，宋季文任局长。原设在通、如、海、启地区的六个税务分处，相应地改为六个分局。为加强保卫工作，又建立了一支由税务管理局领导的警卫武装。此时的税务系统，仍实行垂直领导，收入全部上交苏中，统归部队作军需之用。

　　6月底，苏中四专署财政科建立，主管田赋、地方税和财政业务等工作，陈国栋任科长。

　　6月底，苏中四分区夏季救国公粮原定计划征11万市担，实际完成杂粮10.6万市担，占苏中夏征总数44.76%，征收代金8万元(法币)，占9.4%。其中：如皋(东)实征粮6.8万担，代金2万元，超过计划1.8万担，南通县实征粮2.2万担，代金6万元，海门实征粮1.2万担，启东实征粮0.4万担。海门与启东均未完成任务。

　　6、7月间，由于斗争形势发生变化，为加强各战略区的财经工作，苏北财政经济部撤销，朱毅调任苏中财经处处长(同年12月范醒之任副处长)。苏中财经处建立后，在统一苏中抗日根据地税制，建立健全各项制度，组织税收收入，保证供给以及加强组织建设等方面，做了大量工作，取得显著成效。

　　8月13日，日伪军自7月下旬北犯盐城失败后，又集中兵力，转向苏中东部地区进行报复性的第三次大“扫荡”，先后侵占李堡、栟茶、掘港、马塘、双甸、岔河、石港、四甲、余东、久隆等主要集镇，构筑据点，控制交通干线，分割封锁四分区根据地，企图寻歼新四军主力。

　　由于日伪军的“扫荡”日趋频繁，苏中地区已全部游击化，财政收入减少，根据地军民遭到很大损失。在三次“扫荡”中单是敌人抢掠、焚烧和绑票等，人民群众的损失达5，000多万元，粮食3万余石，再加上敌人进行经济封锁，使根据地物价暴涨二倍至五倍。

　　9月，海东行署建立。同年12月，海东行署改称为海启行署。顾尔钥、陈同生先后任行署主任兼海门县县长，钱伯荪、沈维岳先后任行署副主任兼启东县县长。海启行署建立后，设置财政科和粮食局，统管海门、启东两县的财政和粮食工作。

　　9月，通东分县委和通东行署建立，属南通县领导。通东行署设财粮股和赋税股。

　　10月，通海工委和通海行署建立，属四地委、四专署领导，陈同生任工委书记兼行署主任。通海行署设财政科，同时建立通海税务处，后税务处改为通海区税务分局，直属四分区税务管理局领导。

　　10月，如中分县委和如中行署(亦称西区行署)建立，属如皋(东)县领导。如中行署设财政科和粮食科。

　　11月，苏中行政委员会紧急通令，规定征收的税款，只收中央、中国、交通三家银行发行的法币。对中国实业、农民、四明、中南几家银行发行的纸币以及中国银行发行的“大头”等票均停收，并不准在根据地流通。

　　冬季，为改进和健全税收会计制度和手续，苏中四分区税务管理局制订了《会计暂行法规》，内分总则、薄记、报表、凭证、科目、缴款、领款、预算、决算、交代、规则、附则等12章。并规定自1942年起施行。

　　12月统计，新四军已控制了全苏中47%的地区，60%的人口。全苏中1941年共征救国公粮51万余担，代金82万余元(法币)。

　　年终统计，苏中四分区3-12月共征收货物税、油饼税、土酒税、走私罚没及其他收入，共计370余万元(法币)，加上1、2两月，估计全年税收400多万元。

　　年底，苏中四分区举办金库训练班，由金库主任陆慕云主持，该班学员结业后，于翌年3、4月间分配到各县工作，为各县建立金库，实行收支从库，支持部队供给，起了积极作用。

　　年终统计，1941年在南通、如东、如皋、海安、海门、启东6个县境内被敌人杀害的税务和财粮干部共有19人(其中税务干部18人)。

　　1942年