论华中抗日根据地人权建设的实践及现实启示(2)

2018-01-02 18:05 来源:网络整理作者：搬山道人手机版

　　首先是积极领导和组织人民群众抵御天灾。1939年夏，盐阜区沿海一带，发生了大海啸，1万多人丧生。国民党政府江苏省代主席韩德勤领导的民国政府趁机瞒上欺下，假借修筑海堤之名，从中大发横财。偷工减料修成的海堤未经大潮就被一般海浪冲破，淹死了数万人，使沿海一带成了遍地盐碱的不毛之地。1940年10月，阜宁县抗日民主政府成立后，在县长宋乃德直接领导和指挥下，不用人民负担，以盐税作抵发行100万元公债，组织3万民工克服连续阴雨、敌特破坏等重重困难，新四军3师调军粮充当筑堤用粮，并派部队保护修堤。前后只用了1个半月的时间，就修筑成高3米、顶宽4米、底宽19米、45公里长的挡潮大海堤。当年就避免了一次海啸灾害，有效地保护了人民的生命财产安全，新筑的大海堤被当地群众誉为“宋公堤”。

　　其次是大力发展农业、手工业及商业。从1941年开始，各民主政府从春荒救济中以“保粮”、“禁粮出口”为号召，开展减租减息政策，激发了农民的生产积极性，并组织农民开垦荒地，兴修农田水利，改良耕种，促进农业生产;大力发展手工业，制定法规保护和发展根据地的纺织业和商业;欢迎华侨和敌占区同胞来根据地投资，保护商人自由营业，实行自由贸易，活跃市场。同时，加强金融管理，征收统一累进税，调整金融关系，稳定货币，废止高利贷，通过举办低息借贷，奖励合作社发展。

　　再次是恢复教育。1940年，抗日民主政府一成立，就号召恢复学校，并具体工作协助个别学校克服困难，恢复办学。1944年，仅苏中区抗日根据地中学达54所，小学较战前增加一倍。仅南通县，反“清乡”前有公私立中等学校18所，反“清乡”期间，迁移他县的有1所，停办的4所，坚持的有13所，学生人数却从1237人增加到1480人。这些政策措施，使根据地教育出现了从来没有过的兴旺景象。

　　(二)把民族自决权作为人权的首要任务。人权包括两个方面，一是个人权利;二是民族自决权，即群体权利。在中华民族面临着外敌的杀戮和奴役的危难时刻，首先就应该是争取民族的独立、解放，争取民族的自决，人民当然有抗争的自卫权。抗日战争期间，江苏人民深受日军蹂躏之苦，震惊中外、惨绝人寰的南京大屠杀，扬州万福闸惨案、盱眙惨案、江阴惨案等数不胜数。据江苏省委党史工作办公室统计，从1932年淞沪抗战和1937年开始的8年抗战期间，日军的侵略造成江苏人口伤亡达387万9852人，财产损失87亿元(折算为1937年法币，1937年1元法币相当于1个银元)。对于一个国家和民族来说，人权首先是民族的自决权。没有民族的自立，哪里有个人的生存;没有国家的主权，哪里有个人的自由。要争取民族的自决权，首先就要去战斗。江苏各抗日民主政府都把“保障抗日人民之权利”、“参加抗日部队之自由”、“除勾结敌伪破坏抗日违反政府法令之外，一律依法保护”等条目放在重要位置。它说明，华中抗日根据地人民走的是一条先民族解放后个人解放，民放解放与个人解放相结合的民权之路。

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