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第一编东北沦陷(1931.9.18～1932.12) 第二章第三节（1）

2017-11-14 17:58 来源:网络整理作者：洪荒之力手机版

第一编东北沦陷(1931.9.18～1932.12)

第二章日本发动“九·一八”事变，侵占中国东北及其国际反响

　　第三节日本炮制伪满洲国

　　一、《中国问题处理方针纲要》的出笼

　　日本帝国主义在发动“九·一八”事变以前，即提出了对中国东北地区如何实行殖民统治的种种设想。在1931年4月制定的日军参谋部形势判断中，曾提出了三个阶段亦即三种形式：

　　一是扶植卖国集团，成立亲日政权;

　　二是建立“脱离中国本土”的“独立国”，即扶植傀儡政权;

　　三是吞并中国东北，划入日本版图[〔日〕《现代史资料7·满洲事变》，美铃书房，1985年版，第161、第189页。]。

　　事变发生后的第二天起，即9月19日至22日的几天内，关东军反复讨论了这个问题。日军参谋部派遣的建川美次少将以特使身份参加了讨论。经过研究之后，确定了“满洲问题解决方案”。这个方案的内容如下：

　　“第一方针建立由我国支持，领土包括东北四省及蒙古，以宣统皇帝为元首的中国政权，成为满蒙各民族的乐土。

　　第二要领

　　(1)根据新政权的委托，国防和外交由日本帝国掌管，交通、通信的主要部分也由日本管理。

　　关于其它内政，由新政权自行处理。

　　(2)关于元首及我帝国在国防和外交等方面所需要的经费，由新政权负担。

　　(3)为负责维持地方治安，大致起用下列人员为镇守使：

　　熙洽(吉林地区)

　　张海鹏(洮索地区)

　　汤玉麟(热河地区)

　　张景惠(哈尔滨地区)

　　(以上这些人原属于宣统帝一派，与本军有联络关系)

　　(4)地方行政，由省政府任命新政权的县长。”[〔日〕《现代史资料7·满洲事变》，美铃书房，1985年版，第189页。]

　　这个方案是日本帝国主义统治中国东北的一个基本方案，也是后来建立伪满洲国的一个草图。

　　关东军根据陆军省军务局长小矶国昭的推荐，起用日本满铁调查科松木侠为国际法顾问，又起用日本外务省“特约顾问”驹井德三为财政顾问，研究和炮制建立“新政权”的具体方案和各项殖民政策。

　　1931年10月21日，松木侠与关东军参谋板垣、石原等炮制的《满蒙共和国统治大纲草案》，10月23日，满洲青年联盟理事长金井章次提出的《满蒙自由国建设纲领》[中央档案馆等：《日本帝国主义侵华档案资料选编一九·一八事变》，中华书局，1988年版，第384页。]，以及1932年1月6日，日本陆军省、海军省、外务省根据板垣的汇报，共同制定的所谓《中国问题处理方针纲要》[〔日〕《现代史资料7·满洲事变》，美铃书房，1985年版，第342页。]等等，可以说都在这个《满蒙问题解决方案》的基础上，作了些具体补充。

　　这些方案虽然提出了各种各样的设想，但其基本点，都不外乎关东军司令官本庄繁所说的“关于建立新政权的三条根本原则”，即：

　　(1)使满蒙完全脱离中国本土。

　　(2)一手统一满蒙。

　　(3)表面上由中国人统治，但实质上要掌握在我方手里。“至少要掌握军事、外交和交通的实权。”[关宽治、岛田俊彦：《满洲事变》，上海译文出版社，1983年版，第418页。]

　　1932年1月13日，板垣捧着日本天皇的敕语，带着《中国问题处理方针纲要》，由东京返回沈阳。从此以后，关东军依据日本政府的旨意，进一步加速了建立傀儡政权的步伐。为了转移国际视听，板垣给日本驻上海特务机关长田中隆吉少校发电，让他制造事端，遂酿成了上海“一·二八”事变。

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