抗日战争中的回族（7）

　　1.陕甘宁边区回族人民的抗日救亡运动

　　陕甘宁边区不仅是中国抗战的政治中心，也是中国共产党领导和团结回族人民进行抗战救亡的光辉典范，中国共产党的民族政策首先在陕甘宁边区得到完全的贯彻落实。陕甘宁边区人口最多的少数民族是回族，集中分布在三边、陇东与关中分区的7县12区。边区抗战时期施政纲领的具体规定从根本上保障了少数民族的平等权利和自治权利，边区少数民族人口只占总人口的0.1%，但在民主普选中，为充分照顾少数民族的利益，1939年制定的《选举条例》和1944年制定的《各级参议会组织条例》都明确规定："凡居住边区境内人民，年满十八岁，不分阶级、党派、职业、男女、宗教、民族、财产及文化程度之差别，皆有选举权和被选举权。"《各级参议会选举条例》还对少数民族选举作了特殊规定："已达各级参议会选举居民法定人数者，可单独进行民族选举;不足法定人数而已达乡市选举五分之一、县市选举五分之一、边区选举十分之一居民，亦得单独进行民族选举。"直接参加选举，这对回民和蒙古族人民来说，是历史上的第一次，而且，特殊规定使边区参议会和政府委员中的少数民族比例分别达到3.5%和11%。在1945年的选举中，镇原县三岔的回民乡共有59个男选民和51个女选民，无一人缺席，百分之百地投了票，选出了他们可心的乡政府。边区第二届参议会回族参议员马阿訇，在参议会上提出两条建议：一是"希望政府划出一定区域为回民区，可大大影响别地回民，使他们看到边区的真正的回民状况";二是希望政府"今后能够在物质、气候、土地、农具、籽种等具体问题方面，有更多的注意，给回民更大的帮助"。马阿訇提出建议后深有感触地说："边区的回民，是比别的地方自由"，"当别人说及回族，只有回教徒的时候，边区回民却在参加着民族代表大会，参加着民主政治的建设这对于边区以内的回民，是一件扬眉吐气的事情，而对边区以外的回民.则是很大的启示与兴奋"。在边区第三届参议会选出的l70名参议员中，回民和蒙民代表各3人，而在19名边区政府委员中，亦有回、蒙委员各1人。1930年10月，在延安召开陕甘宁边区回民第一次代表大会，总结了边区回民获得民族平等团结抗战的经验，并通过了给毛泽东的致敬电，说明"边区回民从自己的实际生活中，认识了中国共产党确是我们回族的可靠朋友和领导者"。在大会的总报告中特别指出："我们说边区回民已先全国回民得到了民族平等地位和权利，我们知道，领导边区实行了正确的民族政策的是中国共产党，我们从自己平等的和自由发展的生活中，认识了中国共产党确是我们回族最好的朋友，最好的帮助者和领导者。"在中国历史上，只有在中国共产党的民族平等政策下，才使回族人民作为一个民族并在根据地享受到政治权利和民主权利，获得主人翁的尊严和地位。

　　陕甘宁边区政府在共同抗日的原则下，承认蒙古族、回族等有管理本民族各种事务的权利，支持建立民族自治区。边区第三届参议会通过的《宪法原则》明文规定："边区各少数民族.在居住集中地区，得划成民族区，组织民族自治政权，在不与省宪抵触原则下，得订立自治法规"。陕甘宁边区于1941年先后在三边分区定边县四、五区和城关镇两个行政村划分为回民自治乡;后来又把陇东曲子县的三岔划为回民自治区;将关中的新正县第一、九区，三边盐池县的回六庄也划分为回民自治区。回族自治政权的建立，是回族人民获得政治民主权利和政治上获得新生的标志。他们的革命和抗日救亡热情被极大地激发出来。在陇东和三边各地，都有回民抗敌后援会和救国协会的组织;边区的各种群众组织和民众武装如自卫军、少先队等，都有回民的积极参加;边区的女同胞也冲破封建束缚参加到抗战工作中去，如新正县的回民妇女参加妇联会的占80%;边区的青年踊跃加入抗日武装和武装保卫边区的战斗行列中，如关中回民成年人参加自卫军，青年人参加少先队的都占90%。