英国文官考试制度的产生、演变和主要内容(3)

2018-02-25 12:34 来源:网络整理作者：摸金校尉手机版

　　文官考试的类型有公开竞争考试，有限竞争考试，及格考试等，有限竞争考试与及格考试用于部门内部的晋升，或特殊职类。以下将主要介绍公开竞争考试的主要内容。公开竞争考试一般经过考试公告、接授报名、组织考试、录用四个程序，但是考试内容和形式在不同时期变化较大，兹将其分成四个时期分别介绍。

　　（一）一战前，这个时期文官的分类尚未健全，文官考试制度则刚刚将诺斯科特-屈维廉报告全部实行。这个时期文官主要有二类级别，一类是“智力工作”，其次是“机械工作”。“智力工作”人员录取考试科目都是笔试科目，有英语、历史、文学、希腊语、拉丁语、法语、德语、意大利语、数学、自然科学（化学、地理、矿物学、植物学、动物学）、伦理人文科学（伦理和政治哲学）、考古、梵文、阿拉伯语。“机械工作”考试科目根据“文官制度委员会报告四十五”载“委员会文件”1901（18卷P73-74）有“缮写、算术、英文作文、摘要、簿记和速记、地理和英国史、拉丁文、法文、德文、初等数学（平面几何和代数）及化学和物理”。1906年又增加了一个中间级，考试科目和“智力工作”级差不多。

　　（二）二战前，这一时期文官职等已趋定型，所以文官考试也根据职等分成三类：行政级人员考试科目有：作文（100分）、英语（100分）、现代或基础经济（100分）、日用科学（100分）、辅助文学（100分）口试（300分）以上是必考科目；选考科目有历史、经济、政治、法律、哲学、数学、科学、文学、经典、梵语，每科200分，任选六门。

　　执行级人员考试科目：英文（200分）、数学（100分）、普通知识（100分），以上是必考科目；选考科目有初等数学、高等数学、法文、德文、拉丁文、希腊文、历史、文学、地理、物理、化学、生物，每科200分，任选六门。

　　文书级人员考试科目有：英文、数学、基础知识是必考科目；选试科目有法文、德文、历史、地理、经济任选一门。

　　（三）二战后，这一时期将二战中发明的“乡墅考试法”，即品能测试法，应用到文官考试中，与笔试并行。具体考试内容是：行政级，要求大学毕业，年龄22-24周岁，首先进行笔试。笔试科目较之二战前有所增加，合格后进行下列形式的考试：1.检查个人记录：学历、经历、成绩、品行记录；3个保证人的报告书；业余兴趣和学术兴趣的调查表；笔试试卷和阅卷人的评语。2.智力测验：测天赋，如正测验、测效率、文字流畅度；看图说话、时事、社会、历史、文学、音乐常识。成绩作为旁证。3.直觉测验，印证口试成绩。4.实际练习（个人活动、集体。5.个别测验：看档案材料，对相关问题提出解决方法并分析利弊得失，文书起草。6.口试。7.互助评分。8.终选，分成七个等级：A杰出，B平均以上，C可以接受，D接近失败，E未达可接受水平，F远未达可接受水平，G不予考虑。前七个环节由考选委员会主持，总分在二百分以上者参加决选（终选），二百分以下但可能是发挥失常者也可参加终选。终选主要是口试，持续两个小时，分数占全部分数的3/10。执行级要求18-20周岁，中等学校毕业；事务级要求16-18周岁，初级中等学校毕业；勤杂人员要小于20周岁，职业学校毕业。这三个等级的考试基本沿袭二战前的内容。

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