朝鲜独立协会的创建、发展、高潮以及失败(5)

2018-02-05 11:57 来源:网络整理作者：小白兔白又白手机版

　　1898年10月独立协会成功弹劾申箕善良等七大臣后，朴定阳、闵泳焕等开明大臣上台，独立协会也就更积极地提出自己的诉求。10月15日，南宫檍等5名独立协会代表与朴定阳政府展开谈判，提出了关于禁收苛捐杂税和将中枢院改组为议会的两条改革方案，其中改组议会的方案中规定一半由皇帝敕选，一半在独立协会中选举产生，并仿照外国议会制定章程。虽然独立协会的主张得到朴定阳的首肯，但高宗却在10月20日忽然下诏称：““盖闻外国之例，有协会焉，有国会焉。协会者，民人之所私设，职不过共同讲谈之称也……若乃评论政令，与闻黜陟，原非协会之规也。至如离次开会（即非法集会），封章守阙，胁迫大官，荡无防限，虽国会亦无此权，况协会乎？”因而严禁独立协会参与政治。朴定阳、闵泳焕等也迫于守旧势力的压力而一度辞职。独立协会不屈不挠，上疏反驳高宗诏敕。高宗在独立协会的强硬态度下不得不屈从，重新起用朴定阳等人，并下诏改定中枢院官制。独立协会抓住机会，向政府提出了自己拟定的将中枢院改造为议会的方案，但未得到高宗同意。于是独立协会决定重新召开万民共同会，向高宗施压，以达到开设议会的目标。

　　1898年10月28日，独立协会组织汉城市民在汉城市中心的钟路举行万民共同会，商议包括开设议会等在内的全盘国政改革问题。史载当天开会时“广大遮日，蔽于半天。太极国旗翻于西风，木栅周匝于会场。数千名会员静坐于栅内，观光者如云”。下午1点，独立协会会长尹致昊到会，向群众说明开会的宗旨。独立协会本邀请了朴定阳等政府大臣与会，但政府以10月20日皇帝诏敕中禁止独立协会参与政治为由拒绝参与。而后高宗传召尹致昊与李商在两人，两人解释开会本意后得到高宗许可，于是改在第二天（10月29日）开会。这天开会时朴定阳等一干政府大臣全部与会，与万民一道共商国是，故这次万民共同会又称“官民共同会”。大会通过了6项决议，由朴定阳上奏高宗皇帝，称为“献议六条”。其内容是：

　　一、不为倚附于外国人，官民同心合力，坚固专制皇权事。

　　二、矿山、铁道、煤炭、森林及借款、借兵，凡政府与外国人约条事，若非各部大臣及中枢院议长合同着衔捺印，则不得施行事。

　　三、全国财政，则毋论某税，并自度支部句管，而他府部及私会社则毋得干涉，预算、决算人民处公布事。

　　四、自今为始，凡干重大罪犯，另行公办，而被告到底说明究竟，自服后施行事。

　　五、敕任官则大皇帝陛下咨询政府，从其过半数任命事。

　　六、实践章程事。

　　“献议六条”是独立协会的纲领，具有鲜明的资产阶级民族主义性质，代表了当时韩国民族资产阶级的要求。第一条的“专制皇权”不是指过去封建社会乾纲独断的绝对皇权（absolute monarchy），而是与日本明治宪法中所规定的“天皇大权”相同的“皇帝大权”、“君主大权”（imperial prerogative）之意，是在君主立宪制下的皇帝权力。[19] 第二条表现出对国家主权的守护，第三条和第四条分别是完善近代财政和法制，第六条则指的是实行独立协会所提出的中枢院章程，将中枢院改造为议会。从“献议六条”来看，独立协会的主张与甲午更张的改革措施一脉相承，并增加了维护主权和设立议会两个内容。官民共同会的召开及“献议六条”的公布，标志着独立协会运动进入高潮。

　　失败

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