向南发展，扩大苏南根据地

　　1943年9月，日军进攻国民党军控制的苏浙皖边区，占领了郎溪、广德、宣城、溧阳4座县城，控制了安徽宣城至浙江长兴的宣长公路。国民党军畏敌如虎，不战而逃。从此，苏南根据地长期面临的三角斗争形势发生重大变化，抗日军民终于度过日、伪、顽军的夹击，迎来了新的发展时期。

　　1943年11月，新四军军部对苏南根据地的发展方向作了重要指示，将溧武公路以北划为战略联系区，以小型武装坚持为主，确保与苏中、淮南根据地的联系;将溧武公路以南的溧水、溧阳、太滆、高淳等地为中心，发动群众、改造政权、建立地方武装，迅速形成基本根据地;将广德、郎溪以及长兴、宣城等县部分地区划为游击区，以建立武装和地方党组织为主，准备与浙东根据地沟通联系。从1944年初开始，根据地军民在进行反蚕食、反伪化、反掠夺斗争的同时，按三三制原则分期分批地改造基层政权，建立抗日自卫武装，发展文化教育事业。党政机关把发展生产作为根据地建设的中心任务，按照自愿互利、等价交换的原则，兴办供销、信贷、手工业和水利等方面的合作社，认真做好减租减息和农贷借粮等工作，从而促进了农、工、商业的发展。各级党政军机关和部队还带头开展大生产和整风学习运动，以减轻人民负担，加强党的建设，为坚持苏南抗战奠定更加坚实的物质和思想基础。

　　1944年3月底，第16旅在广德县以北杭村地区全歼日军炮兵1个中队，缴获九二式步兵炮1门，以及其他大量军用品。4月，粉碎日军4000人对广郎新解放区的进攻，取得反扫荡的胜利。7月23日发动长兴战役，攻克长兴城外围合溪，水口、白阜等大小10余个据点，歼灭伪军第1师1000余人。10月23日，发动了溧阳县周城战役，攻克周城、社渚、梅渚等据点，全歼伪军第2师第4团，俘伪团长牟新我以下800余人。12月24日，发动长兴县泗安战役，一度攻入泗安据点，消灭伪军第34师两个营。这一年由于猛烈开展军事进攻，扩大我军活动范围，进一步巩固老区，开辟新区，并使新解放区连成一片，根据地的面积增加了一倍;全区划分为4个行政专员区，14个县政府和2个相当于县政府的行政办事处，改造旧乡保，建立各级抗日民主政权，控制人口达269万。

　　为配合美国盟军在浙江沿海登陆，中共中央决定第1师主力由苏中根据地南下，会同第16旅执行发展苏浙皖边区的任务，并根据战局演变，进一步向东南地区发展，从此，苏南根据地进入了向南大发展的时期。1944年底，第1师师长粟裕率师部及第3旅和地方干部300余人由苏中渡江南下，1945年1月6日到达长兴县仰峰岕、槐花坎地区与第16旅会合，2月5日成立苏浙军区，粟裕任司令，谭震林任政委。1945年4月，第1师副师长叶飞率领教导旅及一批地方干部南下，所部编为第4纵队。第4纵在南进途中积极打击日、伪军，粉碎其多次扫荡，开辟了莫干山区，解放了被国民党顽固派占领的孝丰、临安等地。与此同时，东路地区的抗日斗争也由积蓄力量转向恢复和扩大抗日阵地，配合主力向南发展，党组织迅速恢复了日、伪清乡区的武装斗争和党群工作。澄锡虞地区，“先天道”道徒自发掀起的反迫害、反征粮、反抽丁斗争，打击了日、伪势力。当地人民在党组织的领导下，重建了民主政权。新四军淞沪支队巩固浦东、恢复浦西，沟通了与苏州、常熟、太湖地区的联系。

　　苏浙军区成立后，主力部队向浙西敌后进军，遭到国民党顽固派军队的阻击，从1945年3月到6月间，在天目山地区被迫自卫反击，取得了3次反顽战役的胜利，共歼灭国民党顽固派军队1万余人。