华北敌伪政权始末（二）(2)

2017-10-04 09:48 来源:网络整理作者：小白兔白又白手机版

　　王克敏的充实伪府机构案通过后，首先裁撤了他自己兼任总长的行政部;把原属于行政部的内务局与王揖唐任总长的赈济部合并改组为内政部，任王揖唐为总长;原赈济部主管的赈济、卫生事务则分设赈务、防疫两个委员会，都由王揖唐兼任委员长，归伪行政委员会直辖;把原属于行政部的财务局扩充为财政部，任联合准备银行总裁汪时璟为总长;原属于行政部的外务、交通、情报各局归行政委员会直接领导，作为该会内部机构。这次伪府充实机构，实际上是王克敏组织伪府时的初步方案，因那时王揖唐要就轻避重，才使现在多费一重裁并、增置的周折。

　　10月1日内、财两部同时成立，王揖唐在就职时，还装出一副兴高采烈的面孔，说了一些现任内政部总长是第二次，在北洋政府担任内务总长时年仅39岁，但以“未曾任过亲民之官为平生憾事”来自我解嘲。

　　1940年3月30日汪精卫的伪国民政府以所谓还都的形式成立，根据日汪协定以“华北为国防上经济上的设定日支之强度地带”在北京设置“华北政务委员会，继承临时政府既成事实”，伪临时政府于3月29日自动宣布撤销。

　　由于中国人民抗日武装力量的日益强大，武汉沦陷以后，日本侵华军事即陷入胶着状态。日本近卫内阁在1938年12月发表了调整中日邦交的三原则，企图诱使国民党政府投降，缓和他本国人民厌战的情绪。汪精卫抓住这个机会，于12月18日由重庆逃往河内，嗣后发出艳电，要以近卫的三原则为基础，向日本乞降。日本内阁为了处理中国建立伪中央政权问题，成立了一个以近卫首相为委员长的对华事务委员会，将汪接往上海。日本政府为了与汪洽商奴役中国的条件，在上海设立了以影佐为首的影佐特务机关。

　　日、汪两方提出的议题，内容差别极大。汪精卫是醉心于国都、国旗、伪政权的组织机构和他的国民党问题;日本则着重于华北特殊化、蒙疆实行高度自治、各要塞屯驻重兵和开发华北资源、控制华北经济等问题。协议一时不能达成，影佐就改变了商谈方式，针对着汪精卫的既要卖国求荣、还要摆出一副正经面孔，建成一个与日本对等政府的幻想，有时对汪恭维，赞扬他为爱国人士，相与慷慨激昂一番;有时变和蔼为凶狠，并在口风上向汪暗示，如不能达成协议，将把汪向日乞降真相对世界公布;更有时为了使汪接受某种条件，装出涕泗横流的丑相。影佐用这种威胁利诱、软硬并施的卑劣手法，终于使汪俯首就范，于1939年12月29日在上海与日本签订了由日本一手包办的日支关系调整要纲。这就把中国整个主权和领土全部出卖与日本，特别是把日本为了防共而设定的“军事强度结合地带”的华北，划为防共、治安、经济开发的特殊区域;同时还把旧黄河以北的河南地区拨归华北管辖。

　　汪精卫为了便于日本防共和协力于治安及搜集情报，允许日本“将所要之军队屯驻于华北各要地”。对于“华北的资源尤其对于埋藏地下资源之开发与利用”，“中国基于共同防共及经济上之见地，应与日本以特别之便利”。最后还允许“为了华北与日、满两国在国防上、经济上为强度结合之特要性，并继承原临时政府的既成事实，和对日满地方的处理，设置华北政务委员会”。

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