华北敌伪政权始末（一）(3)

　　山本荣治原在中国习法律，后在青岛经商，与国民党政府的孔祥熙、陈立夫及上海的帮会头子杜月笙、王晓籁等私交都厚。伪政权成立后，聘为顾问。王克敏每到日本机关接洽事情，都偕山本同往。因王希望山本给他拉拢“国民党诸要人归附新政权旗帜之下”，喜多也指望山本“埋首于中日局面之打开”。不料1938年山本随王去日本宪兵队，在归途中被国民党派来的特务所击毙，这是后话。

　　王克敏抵北京后，即纠集董康、汤尔和、朱深、王揖唐、齐燮元等，在北京饭店成立了一个以朱深为主干、俞家骥为幕后军师和原北洋政府二等官僚祝书元掌握日常工作的“政府筹备处”。

　　日本人对王克敏的认识是有治事长才，并无群众威望的一个政客;他在原北洋官僚军阀眼中，也只是一个帮助北洋政府聚敛民财起家的人。因此只能把他作为伪政权中的责任者，而不能当作“能够转移华北人民仇视日本”和“号召国民党军政人员惠然归附到新政权旗帜下”的得力人物。而王克敏权衡当时的局势，也很愿意替伪政府找一个名义上的“元首”，负政治上的实际责任。于是他一面筹备伪府的建立，另一方面与齐燮元、高凌雨尉、王揖唐于12月初两次去津，继喜多之后再请靳云鹏出山。在伪临时政府成立的头一天(1937年12月13日)，他尚在天津与靳云鹏研究组织伪府的问题。

　　伪临时政府组织大纲，是由王克敏、朱深等抄袭英美国家三权分立、责任内阁的方案而制定的，以行政、议政、司法三个委员会分掌“国家”的行政、立法、司法的职权。初步计议，在行政委员会下设立内政、财政、治安、教育、法制各部，总长由行政委员会委员兼任，另设外务、实业、交通各局，作为行政委员会直属机构。

　　王克敏在与群奸安排总长人选时，拟以王揖唐担任内政部总长。不料这个“七·七”事变以前即与日人勾勾搭搭、北平刚刚沦陷即与日军司令官梅津在京北汤山秘密策划卖国行动的巨奸，对参加伪府所持的态度，是既要从伪组织中攫取实权，又要少负卖国的责任，他强调灾区需要救济，提议设置灾区救济部。此议当时已在群奸中通过，后来王克敏窥破他这种行径，是在政治上避重就轻，就宣布救济灾区是一项临时任务，不应设立专部，只可成立救灾委员会，作为行政委员会的附属机关。可是王揖唐又不肯屈居群奸之下，彼此争辩不休。这群汉奸们对于伪政权的“设官分职”，等于集体分赃，不愿因过拂王揖唐意见妨碍组织伪府进行，遂折衷了二主的争端，给王揖唐设了一个赈济部，掌握赈务、农贷与内政部门所应管的卫生行政，与其他各部并列为行政委员会成员之一。原拟设立的内政部缩小为内务局;同时由于财政部总长无适当人选，也缩小为财务局，连同原拟设置的外务、实业、交通各局成立一个行政部，由王克敏以伪行政委员会委员长兼任总长。

　　在喜多邀约靳云鹏设立伪组织的时候，曾约定以何丰林长军事。王克敏北来后，认为何不是他的理想人物，拒何加入伪府;但因何那时已组成了一批军队，就派他为政府卫队督练，而以齐燮元为治安部总长。王克敏最后提出以汤尔和长教育、朱深长司法，在群奸中均无异议通过。

　　在当时的汉奸群中，最使王克敏伤脑筋的，是如何处置曹汝霖的问题。曹与靳云鹏、吴佩孚不同。靳、吴如同意参加伪府，是充当伪政权的首脑，楼上盖楼，与王克敏的利害冲突不大;曹汝霖一旦下水，则对王很有取而代之的可能。因曹过去在北洋政府的地位和治事的能力，恰与王克敏旗鼓相当，若论与日本人的关系，则又在王克敏之上。不但那时的王克敏把曹看成是蹲在他身边的一只老虎，随时有把他吃掉的可能，即后来的王揖唐在他任伪华北政务委员会委员长时期对曹也是表面上表示尊敬，内心中感到惴惴不安。在筹议伪组织期间，王克敏探讯曹的意见，曹当时透露，他自“五 ·四”运动去职以后，决心不再过问政治。王遂按照他话中含义，在伪政权建立之后，给曹设了一个建设委员会，作为伪临时政府直辖机关，不必参加行政会议，在政治上处于超然地位，企图以这个“位尊而多金”的地位，对曹表示怀柔。