皖东北抗日根据地
1938年11月，日军占领泗县县城，江上青同志随国民党安徽省第六区行政督察专员、保安司令兼泗县县长盛子瑾进驻皖东北魏营镇，他的公开身份是盛的秘书，秘密身份是中共皖东北特别支部书记。中共皖东北特支的任务是：团结争取盛子瑾，联合抗日，开展敌后工作，创建皖东北抗日民主根据地。
1939年7月，中共豫皖苏省委书记张爱萍、新四军游击支队秘书刘玉柱等，受游击支队司令彭雪枫的派遣，随八路军苏鲁豫支队胡炳云大队前往皖东北。张持彭雪枫致盛子瑾的亲笔信，在双沟罗岗找到杨纯和江上青，确定与盛子瑾建立统战关系。8月，根据双方协议，八路军、新四军驻皖东北办事处在张塘村建立，张爱萍任主任，刘玉柱任副主任，办事处的建立，标志着国共合作抗日在皖东北地区形成。为加强领导，成立皖东北工作委员会，张爱萍任书记，杨纯、刘玉柱、吴法宪为委员。
1939年9月初，中共苏皖边区党委书记金明率党委机关及一个警卫排从邳南迁至张塘，区党委机关设在办事处内，金明兼任办事处政治部主任。苏皖区党委迁张塘后，党委领导进行改组，金明任书记，撤销皖东北特委和皖东北工作委员会。
1940年2月，由于盛受到桂系排挤而出走，皖东北地区进入了我党独立领导建设抗日根据地的新阶段。3月，皖东北地区首届各界代表大会在张塘召开，同时成立中共皖东北军政推进委员会，刘瑞龙任书记，张爱萍、江华、金明等为委员，统一领导建设皖东北根据地的工作。
1941年5月，彭雪枫率部由津浦路西撤至路东地区，从此，皖东北成为淮北抗日民主根据地的中心区。9月，淮北苏皖边区各界代表会议在孙元附近的柏树林里开幕，正式成立淮北苏皖边区行政公署，设于张塘村，刘瑞龙任行署主任。
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