国民革命军敌后抗日游击根据地概略（3）(2)

　　国民党在抗战初期计划和建立的根据地，一般有较多的正规军支撑，储存了较为充裕的粮食、弹药、医疗器材等战备物质，大多并未被日军占领，或者短期被占领随即恢复(例如大别山的立煌县，7年多时间里只沦陷了短短几天)，实质是位于敌后的后勤补给集散地;与中共军队白手起家，在敌后建立根据地的情况有所不同。由于在敌后的正规军较多，弹药较充足，国民党军队在敌后不仅能打游击战，也能打运动战，甚至能打阵地守备战;其敌后作战方式比共产党丰富，包含了游击战和正规战的多种战术，不过这并不改变其敌后战场、敌后游击战的属性。

　　3、国民党敌后根据地的建设颇具特色

　　随着时间的推移，沦陷区日益扩大，敌后根据地与正面战场及国统区大后方的距离渐远;尤其是位于完全敌后的根据地，必须以自力更生为主，进行根据地建设，否则便难以维持。因此国民党对敌后根据地的建设十分重视，开展了政权建设和经济、文化、教育等各项建设，有的还颇具特色，具有相当成效。限于篇幅，本文无法详述。

　　4、国民党敌后根据地的发展有一个过程

　　国民党敌后游击根据地的发展，有一个过程，大致可以分为3个阶段：

　　(1)萌芽和初步发展时期

　　从1937年7月至1938年底。在有沦陷区的第一、二、三、五等4个战区，先后创立了一批游击区和根据地。

　　(2)发展和高潮时期

　　从1939年初至1940年底。不仅新成立了冀察、鲁苏两个完全在敌后的游击战区，而且包含沦陷区的其他各战区也普遍建立了游击区和根据地。沦陷区除了重要城镇和交通要道为日伪军所控制外，其余几乎全部成为游击区。在日军统治薄弱、地形有利的地域，还建立了较为稳固的根据地。全部、大部或者部分成为国民党游击区或者根据地的县，约占沦陷区总面积的一半以上。

　　(3)萎缩期。

　　1941年以后，国民党敌后根据地发生了分化：

　　有的保住了。如第一战区的豫东游击根据地〔59〕，第二战区的晋西吕梁山根据地，第三战区的浙西天目山根据地，第四战区的海南根据地，第五战区的大别山、桐柏山、大洪山根据地，第九战区的幕府山根据地等，一直坚持到抗战胜利。尤其是大别山根据地，还升级为第十战区。

　　有的丧失了，特别是华北和长江以北的各根据地，如冀察战区，鲁苏战区，第一战区冀西南根据地、在河南的大多数根据地，第二战区在山西中条山、太岳山、太行山的主要根据地等，基本丧失。

　　总体来看，国民党在淮河以北的各根据地，基本丧失(除阎锡山在黄河以北保留了晋西一小块之外);在长江、淮河之间的各根据地，普遍遭到削弱，但仍保持了一定的力量(例如大别山根据地);在长江以南的各根据地，大多能够保持。

　　5、国民党根据地萎缩衰败的原因分析

　　国民党各敌后根据地在抗战中后期萎缩衰败的原因，既有外因，也有内因。

　　主要外因有：

　　(1)被日军扫荡

　　例如第二战区山西的太行山、中条山等根据地，鲁苏战区山东的鲁中、鲁南以及苏北根据地，都是在日军的多次围剿下溃败，残部被迫转移而丧失的。

　　(2)与中共部队摩擦

　　如冀察战区在河北的各游击区以及太行山根据地，鲁苏战区在鲁西北、鲁东、鲁北的大部分根据地，鲁苏战区副总司令部在苏北(先后遭受日军和中共军队的打击)的根据地，第二战区在山西的太岳山根据地等，都与中共敌后部队发生过严重的摩擦，最后导致失败。

　　在两个主要外因中，因第一外因而导致的失败超过因第二外因，即国民党敌后根据地主要是垮于日军的扫荡，而非主要垮于与中共的摩擦。

　　主要内因有：

　　(1)内部不和，派系林立