解析清朝如何征战20多年统一全国(3)

2017-11-07 18:37 来源:网络整理作者：搬山道人手机版

矫枉过正

1662年康熙帝即位，在位期间，平定了三藩之乱。康熙帝还采取了一系列有利于社会经济恢复和发展的措施。1669年，康熙下令废除圈地令，以后永远停止圈地，并规定所圈土地应退还给农民。从1671年起，陆续放宽垦荒起科年限，并规定垦荒有成绩，据开垦多少，给予不同官职，这促进了垦荒的积极性，到康熙末年，全国荒地基本上得到开辟。1685年，康熙又规定民间新垦田亩，“自后永不许圈”，从而在一定程度上限制了贵族旗主的经济扩张，有利于自耕农民。康熙还下令将明朝藩王的庄田改为“更名田”。

1685年和1686年，他命令清军两次进攻盘踞雅克萨的俄军，遏制了沙俄侵略的野心;1689年，他派代表与沙俄代表签订了《尼布楚条约》，划定了中俄东部边界线;平定了回疆、准噶尔等贵族的叛乱。康熙中期以后，因战乱而遭到严重破坏的手工业逐步得到恢复和发展。至乾隆年间，江宁、苏州、杭州、佛山、广州等地的丝织业都很发达。江南的棉织业、景德镇的瓷器都达到了历史高峰。至18世纪中叶，清朝人口也大大增加。

清朝

雍正帝在位期间的改革

整顿吏治康熙晚年，吏治松弛，贪污腐败，已然成风。雍正元年(1723年)正月，他连续颁布11道谕旨，训谕各级文武官员：不许暗通贿赂，私受请托;不许库钱亏空，私纳苞苴;不许虚名冒饷，侵渔贪婪;不许纳贿财货，戕人之罪;不许克扣运费，馈遗纳贿;不许多方勒索，病官病民;不许恣意枉法，恃才多事等。严诫：如因循不改，必定重罪严惩。

密折制度雍正朝密折制度加以完善。皇帝特许的官员才有资格上奏折。具折奏事的官员雍正朝增加到1200多人。奏折的内容，几乎无所不包，诸如刮风下雨、社会舆情、官场隐私、家庭秘事等。皇帝通过奏折可以直接同官员对话，更加了解和掌握下面的实际情况。官员之间互相告密、互相监督，强化了皇帝专制权力。

设军机处雍正创设军机处，作为辅助皇帝决策与行政的机构。地点在紫禁城隆宗门内北侧。军机处的建立，标志着皇权专制走向极端。

改土归流在云、贵、粤、桂、川、湘、鄂等省少数民族地区，雍正全面实行“改土归流”制度，就是革除土司制度，在上述地区分别设立府、厅、州、县，委派有任期的、非世袭的“流官”进行管理。这种管理体制，同内地大体一样。雍正帝的改土归流，打击了土司的世袭特权和利益，减轻了西南少数民族的负担和灾难，促进了这一地区社会经济与文化的进步。

摊丁入地实行“摊丁入地”制度之后，社会人口，急剧增长。道光年间，人口之数，突破4亿。

废除贱籍为了缓和阶级矛盾。雍正废除了贱籍。雍正元年(1723年)三月，监察御史年熙上书请除豁山西、陕西乐户的贱籍。年羹尧之子年熙在奏疏中说她们是忠义之士的后代，沉沦至此，无由自新，请求雍正帝开豁她们的贱籍，准许她们改业从良。雍正帝看到奏折后，很是赞同，于元年(1723年)四月发出第一道“豁贱为良”的谕旨。雍正帝在下令开豁乐户贱籍的同时，又令各省检查，如发现本地也存在类似乐户的贱民，也准许他们出贱为良。

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