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走进纳瓦霍部落:美国最大印第安保留地现状(4)

2017-08-09 12:38 来源:网络整理 作者:洪荒之力 手机版

  哈佛大学一项关于印第安人经济发展研究报告认为,美国印第安人缺乏资金,缺乏教育、技能、技术和发展手段;保留地没有有效的发展计划;保留地自然资源贫乏;有些保留地虽然拥有资源,但缺乏有效控制;保留地与市场相距遥远,运输成本昂贵;无法吸引投资;美国内政部印第安人事务局无能、腐败,对保留地发展不感兴趣;部落政客和官僚机构无能或腐败;印第安部落内的派系之争影响部落经济发展决策;不少印第安部落接受了1934年的《印第安新安置法》,被选出的部落委员会成员两年一任,没有长远眼光,部落政府的不稳定也因此影响投资;缺乏企业家技能和经验,部落文化中的落后因素也对经济发展造成阻障。

  “纳瓦霍部落最重要任务是经济发展和创造就业,”戴斯伍德说,纳瓦霍部落领地有煤、气、油等自然资源,并且有着美国最大的铀矿资源,但法律规定不得随意开发,需得到华盛顿批准。保留地的土地仍属于联邦政府,出租土地仍需得到华盛顿批准,今年10月,纳瓦霍部落议会将就土地出租问题对相关法案进行讨论。如法案得以通过,部分土地的出租使用可不再上报美国内政部。戴斯伍德还介绍说,本·谢利总统就任后,能源与技术成为纳瓦霍部落发展重要目标。为此,纳瓦霍部落正在建设从纳瓦霍至盖洛普的输水系统,建成后将使43个印第安人社区受益。此外,纳瓦霍部落还有着宽带通讯、太阳能、修铁路、在大峡谷地区建造新的缆车和建立更多赌场等建设构想。

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