为什么说日俄战争是清末立宪的胜利?

2017-06-30 12:29 来源:网络整理作者：郭太白手机版

1906年9月1日，慈禧太后以光绪皇帝的名义，发布了一道“仿行宪政”的上谕。这道上谕在叙述了中国国势不振和各国富强的原因后写道：“时处今日，惟有及时详晰甄核，仿行宪政，大权统于朝廷，庶政公诸舆论，以立国家万年有道之基。

日俄战争

但目前规制未备，民智未开，若操切从事，涂饰空文，何以对国民而昭大信。故廓清积弊，明定责成，必从官制入手，亟应先将官制分别拟定，次第更张，并将各项法律详慎厘订，而又广兴教育，清理财务，整饬武备，普设巡警，使绅民明悉国政，以预备立宪基础。著内外臣工切实振兴，力求成效，俟数年后规模粗具，查看情形，参用各国成法，妥议立宪实行期限，再行宣布天下，视进步之迟速，定期限之远近。”所谓“宪政”，就是民主的政治。当时的西方国家有两种政体形式，共和国家实行民主立宪，如美国、法国等；有君主的国家实行君主立宪，如英国、德国等。上谕中所说的“立宪”即指君主立宪。君主立宪就是制定宪法，将无限制的君主权力限制在一定的范围之内。有无宪法限制君权，是君主立宪与君主专制的根本区别。而宣称“仿行宪政”，“以预备立宪基础”，就是公开承认中国的政治制度不如资本主义国家优越，必须向外国学习，大加改革，为实行正式的民主政治打下基础。戊戌政变时，慈禧曾把提倡君主立宪视为大逆不道，而今则准备实行。短短几年时间，其态度何以会有如此重大变化？这就需要从此前的国情谈起了。

出逃途中下令实行新政1900年义和团运动爆发，慈禧太后欲加利用之，报复与之有一定矛盾的列强，于是下令开战，结果大败，北京沦陷，她急忙率光绪皇帝等人仓皇出逃，一直逃到西安方才稳定下来。1901年9月，清政府与列强签订了《辛丑条约》。蒙受如此空前绝后的奇耻大辱，全国人民无不痛心疾首，有识之士均认为这是慈禧推翻戊戌维新、重用顽固守旧大臣所造成的恶果，纷纷要求她下台。列强对慈禧的顽固守旧更加厌恶，曾想把她当作祸首处置。慈禧感到脸面丢尽，无法向天下臣民和反对开战的光绪帝交代，相当懊悔。为博取列强好感，笼络人心，保住统治地位，她在出逃途中即下令实行新政，接着设立了推行新政的领导机关督办政务处。其后虽在某些方面做了一些改变，然而由于徘徊观望、敷衍塞责的官员多，成绩并不显著。早在慈禧推翻戊戌变法以后的1899年，有识之士就发出了让帝光绪重新执政的呼喊。人民急欲改变国弱民贫的面貌，迫切要求在政治上来一番根本的改革。

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