甲申政变开化党宣布的十四条政纲内容解读

2018-01-10 12:26 来源:网络整理作者：郭太白手机版

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　　发动甲申政变的开化党在自以为彻底成功之后于1884年12月6日宣布了十四条政纲，并着手对朝鲜的政治、经济、军事等方面进行改革。尽管不到3天，这场政变就失败了，但这并不说明这场政变是一无是处的。仅仅从开化党发布的十四条政纲，我们就可以看出，这场政变是有其进步性的。
　　一、立刻交还大院君归国，废止对清廷的朝贡；（大院君不日陪还事。朝贡虚礼，议行废止）
　　二、去除门阀，树立全民平等权，登用人才；（闭止门阀，以制人民平等之权，以人择官，勿以官择人事）
　　三、改革地租法，杜绝弊政，充裕国库，保护穷民；（革改通国地租之法，杜吏奸而救民困，兼裕国用事）
　　四、废止内侍府，选用其中人才为官；（内侍府革罢，其中姑如有优才，通同登用事）
　　五、严惩贪官污吏；（前后奸贪病国尤著人定罪事）
　　六、豁免各道的欠纳粮款；（各道还上永永卧还事）
　　七、废除奎章阁；（奎章阁革罢事）
　　八、设置巡检，确立警察制度，以加强社会治安（急设巡查，以防盗贼事）
　　九、废除惠商公局；（惠商公局革罢事）
　　十、受流配禁锢刑者，酌量减刑；（前后流配禁锢之人酌放事）
　　十一、合并四营，设置禁卫队；（四营合为一营，营营中抄丁急设近卫事，陆军大将首拟世子宫）
　　十二、命户曹统辖国内财政，废止多余的财政衙门；（凡属国内财政总由户曹管辖，其余一切财簿衙门革罢事）
　　十三、各大臣、参赞每日在议政所集合，议定并执行政令；（大臣与参赞课日会议于阁门内议政所，以为禀定而布行政令事）
　　十四、罢除六曹以外的一切冗官，政令由大臣、参赞商议后施行；（政府六曹外，凡属冗官尽行革罢，令大臣参赞酌议以启事）
　　注：括号内内容为政纲原文，摘自金玉均著《甲申日录》。“事”是条文内容后的助词，无实义。
　　甲申政变后开化党公布的十四条政纲从政治、经济、文化、军事、外交等各个方面提出了改革的要求的目标。在第一条开化党首先试图打破朝鲜半岛与中华帝国上千年的藩属关系，建立独立的近代国家；开化党还全面打击封建制度，在政治上规定一切政令由大臣、参赞商议后得以施行，将议政权牢牢把握在自己手中，并且限制君权，从而实现类似西方资产阶级君主立宪制的政体，又分别废除了管理封建社会特有产物宦官和儒林的机构——内侍府和奎章阁。开化党还宣布废除门阀，四民平等，不分贵贱登用人才，否定了朝鲜长期以来森严的封建等级制度乃至“君君，臣臣，父父，子子”的儒家思想，反映了资产阶级的自由民权思想。在经济上，开化党提出统一财政管理，以限制王室的挥霍以及官府的贪污，并改革地租法，废除人民对国库负有的实物债务——还上米，以及惩办贪官污吏等，都有缓和社会矛盾，打击封建经济制度的作用，其中废除惠商公局则是废除了保护官商和封建行商（褓负商）的温床，有利于资本主义工商业的发展。开化党还设立近代警察制度，缩编封建旧军队，以加强近代国防力量。这些政纲都体现出了这次改革的类似于西方的资本主义性质及开化党人要求建立独立、文明、富强的近代国家的愿望。

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